注册测绘师制度有没有必要推行?看看理由吧

  测绘工作关乎国计民生。所谓差之毫厘,失之千里,测绘工作说到底就是在毫厘上做文章。众所周知,测绘工作关乎国家安全,为国家决策提供第一手的信息资料,在政府层面与国土、建设、国防、规划、交通、水利、农业、抗震救灾等息息相关;在民用方面,不动产测绘更是关乎老百姓房屋、土地、个人财富的头等大事。

  时至今日,测绘工作的责任主体仍然是测绘单位,测绘单位长久以来一直是小而乱,根据原国家测绘局的规定,仅4人即可成立一家测绘单位,另一方面,测绘单位有大部分为事业单位。这在出现测绘质量责任事故时,这些单位能通过注销、换人轻松过关,所谓法不责众,单位担责最后的结果往往是无人担责。

  从国外经验来看,英联邦英国皇家特许测量师、美国注册测量师资格、德国注册测绘师称号已有百余年历史。从测绘质量责任落实到单位,到质量责任落实到人的转变,是使测绘质量、人民财产安全(不动产测量)得到有效保障的前提。

  为此,早在2002年《测绘法》修订时已明确提出,“从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。”2017年《测绘法》再次修订时又确认这一条款,上述“执业资格”在2007由原人事部、国家测绘局明确为注册测绘师。

  然而自2009年首批经考核认定注册测绘师资格人员以来,到2018年9月最新一批参加注册测绘师考试,已经过去9个年头,获得该项资格的人员一批多一批,然而注册测绘师制度始终未能落在实处,原因无非是获得该项资格的人数少,分布不均,担心行业震动等等。现在更有取消该项资格(转入水平评价类等)的言论,行业上下人心惶惶,坐立不安。如此这般,注册测绘师们早已成了行业中的笑柄,悄然黯然凄凄然,毅然决然皆枉然。

  故而,笔者认为,注册测绘师制度不仅不能取消,反而需要加紧严肃执行,这是《测绘法》的要求,也是保障国计民生、人民财产安全的要求,更是与世界接轨的需要。推进测绘师执业,响应放管服的号召,让专业的人做专业的事,优化市场环境 建立优胜劣汰机制,让测绘行业形成良性发展。

  “中国改革开放永不停步。”所谓改革,就是要要有斗争的决心,改变旧格局,推出新势力。相信在改革开放思想的指引下,注册测绘师制度实施需要的些许困难,一定会迎刃而解。团结奋进、质量为本,测绘行业的变化之日可待。

  改革需要有真正的改革者担纲,改革者是真的猛士,持戟长歌,中流击水。测绘行业的改革者能引领测绘人大步前进么?我们拭目以待。

  (作者:一叶泛江流)

  • 发布日期:2019-05-09 08:11:57
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  • 作者:劳动仲裁网
所属分类:职业考试